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【喜报】我市1个案例入选人社部信息化便民服务创新提升行动典型案例 |
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案例概述 威海市依托人社领域数据资源以及政府和社会职能部门进行对接集成的跨行业、跨领域多源异构行为数据,结合历年认证数据,建立生存状态认证模型,利用大数据算法分析社保待遇领取人员出行、住院登记、门诊慢性病消费等行为轨迹间的关联,构建以数据动态认证为主、线上自助认证为辅、线下社会化服务认证为补充的社保待遇领取资格“ABCD”静默认证体系(A 代表人工智能认证,B 代表生物识别认证,C 代表社区社会化服务兜底认证,D 代表大数据认证),实现了社保待遇领取资格认证的“精确认证”“静默认证”。 特色亮点 一、打破信息壁垒,整合海量数据资源。以威海市政务信息系统资源整合为契机,努力打破数据壁垒,集成整合跨行业、跨部门、跨领域的多源海量数据。一是整合人社和医保数据,包括全民参保登记、参保缴费、医疗结算、社保卡消费等数据;二是整合社会化数据,主要包括公安、民政、卫健、法院等多个领域多个部门的信息资源。 二、引入智能算法,构建大数据认证模型。通过多种智能算法,建立了大数据认证模型,深度挖掘待遇领取人员各种行为轨迹,实施行为轨迹静默认证。同时,大数据平台通过引入深度学习等智能化技术,对历史数据生存样本库进行建模和训练,识别出社保待遇领取人员中的重点关注人群,提供给市、区(市)、镇(街)和社区(村居)四级社保经办机构进行重点回访关注。 三、开拓创新,创建递延式认证新方法。针对认证时间集中、期限固定的问题,创造性提出了“递延认证法”。大数据平台参照社保待遇领取人员不同的待遇水平和丧失资格后的待遇抵顶能力,为每个人设置个性化认证服务期,“递延认证法”的运用,将集中繁重的认证行为予以分散简化,镇(街)和社区(村居)基层工作量大幅减少。 取得成效 一、大幅提高认证效率。以往,威海市每年4-6月是集中认证期,认证率在75%左右。截至2022年底,全市享受社保待遇人员84.65万人,通过大数据“静默认证”84.56万人,大数据认证率高达99.90%,较之前提高了近25个百分点。 二、大幅提高群众满意度。以往集中认证,虽然也开通了线上认证渠道,但到经办大厅、社区排队多、跑腿多,服务体验差。现在群众无需跑腿认证,即便是极少数因没有行为轨迹数据需要核实的人员,一般也由社区(村居)主动服务或自助线上认证,不需要群众跑腿。 三、大幅提高基金运行安全水平。以往的认证模式,因认证周期长、被动等待群众认证等原因,冒领社保待遇的风险较高。通过“静默认证”体系,实现了高效、及时和全员认证,可以第一时间发现丧失待遇领取资格人员,基本消除了冒领风险,维护了基金安全。 四、大幅减轻经办压力。以往全市85万人到窗口集中排队认证的情景已经一去不复返。平台上线运行后,威海市每月待核实人员仅1万余人,平均到每个社区(村居)不足10个人,减轻了各级社保大厅和基层工作压力。 五、产生良好的社会效益。传统的社保待遇领取资格认证模式耗费大量的社会成本,并且比对是局部的、有限的,难以覆盖全员。近年来,随着老年人自我保护意识的提高,这种需要自证健在的方式引起越来越多的不满和诟病,社会舆论也产生了很大的质疑和不同意见。威海市社保待遇领取资格大数据认证服务平台通过聚合政府、社会、商业、互联网等数据,创新社保待遇领取资格认证模式,依靠技术进步和机制变革双轮驱动,实现社保待遇领取资格认证从被动认证到主动认证,从人工认证到智能认证,从动员认证到静默认证,产生极大的社会效益,有助于改善和保障民生,构建和谐社会。 六、带来节约成本的经济效益。每年的社保待遇领取资格认证工作,涉及人员群体很大,工作周期长,需要大量的财力物力支出。通过建立威海市社会保险待遇领取资格大数据认证服务平台,利用大数据及AI技术,结合多角度用户行为数据进行分析,识别社保待遇领取人员生存状态,在缓解人社业务资源紧张、减轻经办机构压力的同时,极大地节省了社保待遇领取资格认证工作的经济、时间和人力成本,带来极大的间接经济效益。 下一步,市人社局将继续推进大数据、云计算、区块链等新型信息技术与人社的深度融合,提高信息化技术在人社各领域的应用和管理水平,为群众提供更加便捷、智能、高效的人社信息化服务。 |
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